中共中央政治局常委、國務院總理李強4月8日下午主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，聽取對當前經濟形勢和下一步經濟工作的意見建議。本次座談會上李強指出，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，靠前發力實施宏觀政策，突出做好穩預期、穩增長、穩就業工作，在轉方式、調結構、提質量、增效益上持續用力，政策效應不斷顯現。這也是對半年前總理主持召開的經濟形勢專家和企業家座談會有所回應。去年10月的座談會提出，更加注重轉方式、調結構、增動能，堅定不移深化改革、擴大開放，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。實際上，對比兩次會議的有關要求不難看出，隨著前期政策落地見效，當前我國經濟運行延續回升向好態勢，經濟發展中的積極因素不斷增多，市場信心增強，決策層迫切關心和未來發力的重點也有所微調——逐漸從如何加強“向高質量發展聚焦”的發展思路、經濟政策、宏觀調控等“政策儲備”，轉向落實層面，向微觀傳導落地要實效。首先，本次會議強調進一步激發經營主體活力，增強發展內生動力。對于市場主體，政策的關注和呵護是一以貫之的。不過，相較去年10月座談會對“經濟社會發展目標”的整體目標關注，本次會議更著眼于經營主體等微觀主體的感受與活力。從近期一系列政策來看，下一步圍繞持續優化營商環境，在要素獲取、準入許可、貸款獲得等領域實現“競爭中性”等方面有望實現更多突破。其次，要注重精準施策，抓住科技創新推動產業創新這個關鍵和有效需求不足這個突出矛盾。本次會議旗幟鮮明點出了要以科技創新推動產業創新。企業是創新的主體。過去幾十年里，一大批依靠自主創新的企業強勢崛起，有力推動了中國產業升級。4月7日，人民銀行正式推出了科技創新和技術改造再貸款，以支持科技創新、技術改造和設備更新，凸顯了金融管理部門對市場主體相關需求的高度關注和支持。當然，更好推動創新不是一個政策、一類主體就能實現的，下一步要積極推動形成企業為主體、產學研高效協同深度融合的創新體系，協調發揮好政府、高校、科研院所和各類所有制企業的作用，健全各類主體獲得創新資源的公平性和便利性措施。再次，要把民生工作擺到突出位置，以發展思維看待補民生短板問題，把民生實事一件件辦好。無論是風平浪靜還是風高浪急，人民是最堅實的依托、最強大的底氣。讓老百姓有獲得感、幸福感，是最基本也是最重要的工作，是發展的前提和根本。本次會議特別強調了民生工作。從目前來看，一方面就業是最基本的民生，是最大的民生工程、民心工程、根基工程，要落實落細就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業；另一方面，社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩定器，要扎牢社會保障網，加強新就業形態勞動者權益保障，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性。上述目標要落地，離不開宏觀政策組合拳的引領，也離不開各級政府、各類主體的緊密配合。本次會議明確提到要“提升宏觀政策向微觀傳導落地實效”，我們期待更多好政策能轉化為好辦法、好成果，讓政策紅利惠及更多主體，并持續推動社會經濟高質量發展。
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